一、受理编号3618:“一是东河沟临河街24号和25号两户平房的居民,将生活垃圾和脏水倒入何家沟或附近草坪,影响居民向外排水。二是何家沟拓宽工程的土全部堆放在临河街24号和25号房子周边,已持续7年。”
经调查,举报情况属实。
第一个问题处理情况:(一是东河沟临河街24号和25号两户平房的居民,将生活垃圾和脏水倒入何家沟或附近草坪,影响居民向外排水。)
(一)基本情况
举报位置位于临河街与何家沟沿岸交汇处棚户区,和兴路街道办事处辖区内有何家沟约897米,起止于清华大街181号至临河街2号,河沟管辖范围属于和兴街道办事处建文社区,和兴街道办事处管辖范围内有两个排污口,排污口使用者为供水公司三水厂。
南岗区农林局内河办负责何家沟日常管护,南岗区城管局牵头负责垃圾清理转运,和兴路街道办事处负责垃圾清理日常监管。南岗区此前未接到过该举报事项。
(二)核实处理情况
经调查了解,举报情况属实。
调查处理情况:
2018年7月3日,南岗区农林局内河办、南岗区城管局、南岗区园林局、和兴路街道办事处工作人员到现场进行实地踏查。经调查,举报问题所述点位属于内河管理范围,因东河沟临河街24号和25号系棚户区改造遗留,在内河未改造前就已居住此地。经询问两户居民,偶尔将生活用水倾倒到何家沟里或附近草坪上。和兴路街道办事处对倾倒垃圾的住户进行了批评教育,并责令其对草坪内垃圾进行彻底清理。
下一步,南岗区将全面落实属地管理责任,严格落实河长制,加大沟道周边环境卫生的监管力度,确保两岸卫生干净整洁。
(三)问责情况
无。
第二个问题处理情况:(二是何家沟拓宽工程的土全部堆放在临河街24号和25号房子周边,已持续7年。)
(一)基本情况
举报位置位于临河街与何家沟沿岸交汇处棚户区,和兴路街道办事处辖区内有何家沟约897米,起止于清华大街181号至临河街2号,河沟管辖范围属于和兴街道办事处建文社区,和兴街道办事处管辖范围内有两个排污口,排污口使用者为供水公司三水厂。
南岗区农林局内河办负责何家沟日常管护,南岗区城管局牵头负责垃圾清理转运,和兴路街道办事处负责垃圾清理日常监管。南岗区此前未接到过该举报事项。
(二)核实处理情况
经调查了解,举报情况属实。
调查处理情况:
经调查,2018年3月前,此处确实存在拓宽工程遗留的残土堆。2018年3月12日,和兴路街道办事处开展春季卫生整治行动,利用40天时间,清理何家沟河道周边垃圾。4月21日,将拓宽工程的遗留残土全部清理完毕,并对该处棚户区(何家沟临河街棚户区)进行了彩钢围挡。目前,何家沟拓宽工程遗留的残土堆已全部清理完毕。
下一步,南岗区将加大对何家沟沿岸维护及巡视,责成工作人员每日定时巡查河道内外环境,发现问题,第一时间及时处理,确保河道环境整洁。
(三)问责情况
无。
二、受理编号3623:“学府路电缆街哈达小区斜对面(电缆街68号光宇电池厂对面),有一家陶粒砖厂,无照经营,加工期间机器运行噪声扰民。”
(一)基本情况
举报位置位于南岗区学府路电缆街哈达小区斜对面(电缆街68号光宇电池厂对面),哈尔滨市南岗区亿城轻体建筑材料厂,统一社会信用代码:92230103MA19KFNY1R(1-1),类型:个体工商户,经营场所:哈尔滨市南岗区前卫大街5号,经营范围:轻体建筑材料制造,注册日期:2007年7月10日,主要从事陶粒砖生产。
南岗区市场监管局负责该企业营业执照的监管,南岗环保分局负责该企业环境影响评价审批手续的监管。南岗区此前未接到过该举报事项。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况属实。
调查处理情况:
2018年7月4日,南岗区市场监管局会同王岗镇政府、南岗环保分局到现场进行实地踏查。
经查,该处经营场所有营业执照,但环保部门在检查过程中发现其从事陶粒砖生产,开工建设前需办理环境影响评价审批手续,该企业无法提供相关环评审批手续,且存在噪音扰民问题,南岗环保分局依据《建设项目环境保护条例》,依法对其下达了《环境监察通知书》(哈南环监[2018]0704号),并责令其立即停止生产,限期在10日内按相关法规要求整改完毕。
目前,该企业已被责令停产,并被要求限时完成整改,需经环保部门现场确认,整改合格后才能恢复生产。
下一步,南岗区将继续加大对该类问题的监管力度,对拒不整改、违规经营的行为,将按国家相关规定严肃处理。为群众营造一个干净整洁、绿色生态、幸福和谐的生活居住环境。
(三)问责情况
无。
三、受理编号3626:“南直路211号信恒美园附近(新春地税所对面)有一家废品收购站,私建彩钢房饲养家畜,异味扰民,沿街排放家畜粪便,污染周边环境。”
(一)基本情况
举报位置位于南直路211号信恒美园附近(新春地税所对面),此处是一块尚未征占的集体土地,为王家店集体资产管理委员会所有,近期被社会闲散人员私建彩钢房饲养家禽,异味扰民,沿街排放家禽粪便,污染周边环境。
南岗区城管行政执法局负责违建、饲养家禽等事项的日常监管,南岗区市场监管局负责该处收购站的证照审查。南岗区此前未接到该举报事项。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况属实。
调查处理情况:
2018年7月3日,南岗区城管行政执法局、新春街道办事处、南岗环保分局和南岗区市场监管局组成联合调查组到现场进行实地检查。
经查,该废品收购站无相关营业执照,由于其建在一块尚未征占的空地上,南岗区市场监管局已责令其立即停止经营行为。
关于私自搭建构筑物问题,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款之规定,南岗区城管行政执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条现场对其下达了《限期拆除决定书》(哈南行执限拆字[2018]3320018号),责令其3日内立即整改并自行拆除,逾期不自行整改将对其依法强制拆除。
关于养殖家禽问题,违反了《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第四十八条第一款之规定,南岗区城管行政执法局依据《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第四十八条第二款之规定现场对其下达了《责令改正通知书》(哈南行执责改通字[2018]3320026)责令其立即对所养家禽自行处理,目前,均已清理完毕。
2018年7月4日,南岗区城管行政执法局、新春街道办事处、南岗环保分局和南岗区市场监督管理局执法人员再次前往举报地点复查。经查,该处废品收购站已停止经营行为,违建彩钢房已拆除、所饲养家禽也已经清理。
南岗区日后将会加强对此区域的监管巡查力度,执法人员也会不定期对该处进行“回头看”检查,以确保整改到位。
(三)问责情况
无。
四、受理编号3647:“三姓街一号第二幼儿园左前方10米处有公厕和垃圾转运间,幼儿园门口还有一早市,周边垃圾遍布,环境恶劣,蚊虫滋生。举报人要求将公厕、垃圾转运间和早市迁走。”
(一)基本情况
举报位置位于三姓街1号,系新发小区垃圾转运间,该处垃圾站间为独立建筑,建于2004年09月,主要用于荣市街道办事处、花园物业及周边三万余户居民约九万余人的日常生活垃圾转运。幼儿园门口(三姓街)早市是荣市街道办事处唯一的一处市场,成立于1995年,经营蔬菜水果、日杂百货、粮油肉类等居民群众密切相关的生活必须品。
该处垃圾转运间和公厕卫生问题由南岗区城管局负责监管,该处早市由荣市街道办事处进行监管。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
调查处理情况:
2018年7月3日,南岗区城管局会同荣市街道办事处分别对举报问题中所涉的垃圾站点、公厕、三姓街早市进行现场踏查。
经调查了解,由于哈尔滨市向阳生活垃圾处理场现已经关闭;哈尔滨市北控环境(双琦)垃圾处理厂一期倾卸场地已经停运,二期倾卸场地已经处于饱和状态,垃圾污水处理极为困难,垃圾拉运车辆长时间滞留在垃圾场,作业量由原来8小时2车次缩减为20小时1车次,导致此处产生的日常生活垃圾出现滞留现象,影响居民正常生活。
关于迁走垃圾转运间问题。该处垃圾站间为独立建筑,建于2004年09月,用于荣市街道办事处、花园物业及周边三万余户居民约九万余人的日常生活垃圾转运。故不宜迁走该垃圾转运间。目前,南岗区城管局已对新发小区垃圾转运间实施过升级改造,全部更换了最新型的密闭式垃圾拉运容器,减少对接作业过程中的滴漏现象和运输过程中对道路的污染,减轻垃圾处理站作业过程中所产生异味对附近居民的影响。针对居民举报环境恶劣情况,南岗区立整立改,采取积极的应对措施。一是加大站间水冲洗作业以及站间消毒作业力度;二是将冲洗和消毒频次由原来的每日3次调整为每卸一次冲洗一次;三是消杀作业由原来的每日3次增加至每日5次,全力确保站间内外环境卫生的整洁干净,从而大幅度降低垃圾异味的产生。
关于迁走公厕问题。按照全市“公厕革命”的统一部署,该公厕从规划、选址、筹建都经过严格的层层审批。最大限度的考虑与居民生活居住的因素,尽量与垃圾中转站建在一起,减少各类污染,做到既方便群众如厕,又综合利用土地,让居民和谐接纳,最大限度减少对附近居民影响。故不宜迁走该公厕。针对举报反映的问题,南岗区城管局管理人员每日按规定加强管理,每天多次对公厕内外进行清洁及设施养护,确保不出现卫生脏乱差,异味扰民现象发生。
关于迁走幼儿园门口(三姓街)早市问题。该市场是经过哈尔滨市城管局批准设立的早市,主要服务于荣市街道办事处11.47万人口,辐射到周边燎原、大成和奋斗等街道办事处的居民群众。三姓早市有520家营业业户,从业人员达到1000余人,其中60%是外来农民和下岗职工。故不宜迁走该早市。荣市街道办事处将进一步加强监管,每日早市散市后,专项整治周边的环境卫生,按照市、区要求准时7点半前撤市,做到不影响居民生活,做到撤市不影响学生入园,撤市后清洗街路,确保市场环境整洁。
目前,上述整改措施已经全部落实。
下一步,南岗区将进一步加强对以上问题的管理和监督检查力度,落实专人管理站点制度,确保该垃圾收集点时刻干净、整齐有序,为辖区居民营造一个干净整洁的生活居住环境。
(三)问责情况
无。
五、受理编号3666:“王岗镇卫星村俊赫庄园旁有一个混凝土搅拌站,无任何审批手续,生产时存在粉尘污染问题,机器运转噪声扰民。”
(一)基本情况
举报位置位于南岗区王岗镇卫星村,为地铁3号线二期工程施工自用混凝土搅拌站。此工程由中国交通建设股份有限公司与哈尔滨市政府采取BOT方式进行建设,并成立哈尔滨市轨道交通3号线二期工程SC-01标项目经理部作为建设单位,负责对该工程进行全过程管理。
哈尔滨市散装水泥办公室、哈尔滨地铁集团有限公司是混凝土搅拌站主管责任单位,南岗环保分局负责粉尘和噪声污染的日常监管。2016年8月,南岗环保分局在日常监管巡查中曾发现该单位生产过程中噪声超标排放,已立案查处,并督办企业完成整改。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况属实。
调查处理情况:
2018年7月3日,南岗区城管办组织南岗环保分局、王岗镇人民政府、哈尔滨市散装水泥办公室、哈尔滨地铁集团有限公司现场踏查,南岗区城管办第一时间召开现场协调会,开展联合执法。
经现场勘察,南岗环保分局现场检查发现三个问题,一是站内场物料乱摆乱放存在扬尘问题;二是粉料罐除尘不到位问题;三是噪声扰民问题。南岗环保分局现场要求哈尔滨市轨道交通3号线二期工程SC-01标项目经理部对以上三个问题进行整改。
哈尔滨地铁集团有限公司和哈尔滨市散装水泥办公室对建设单位哈尔滨市轨道交通3号线二期工程SC-01标项目经理部提出整改要求,一是要求建设单位组织施工单位制定场内扬尘整改措施;二是要求建设单位组织施工队伍制定场内降噪整改措施。
哈尔滨市轨道交通3号线二期工程SC-01标项目经理部承诺将按要求立行立改,针对问题制定整改措施。一是整改站内场地扬尘问题,设备采用全封闭结构,厂内地面硬化,采取洒水降尘,砂石等散料百分百遮盖等防尘措施;二是整改粉料罐除尘问题,将粉料罐罐体顶部设置自动脉冲除尘器,生产过程中自动除尘;三是整改噪声扰民问题,禁止进站车辆鸣笛,拆除站内车辆倒车提示音设备,并将工作噪音较大的空压机、发电机等机械设备全部至于封闭室内,预计7月20日可全部整改到位,解决粉尘污染和噪声扰民问题。
下一步,南岗区将加强对施工企业扬尘污染和噪声扰民的日常监管。加大对施工现场的监督巡查力度,及时发现、查处违法行为。
(三)问责情况
无。
中共哈尔滨市南岗区委员会
2018年7月4日
网站标识码:2301030001
主办单位:哈尔滨市南岗区政府办公室
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